LYG市地税系统绩效管理指标体系设计研究

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绩效管理是公共部门人力资源管理的一个核心内容,它对于提高组织管理水平,完善激励机制,树立组织价值观,实现战略目标至关重要。然而,我国公共管理部门考核制度还有许多不完善之处,尤其是公共管理部门的绩效考核体制不健全,严重影响了公共管理部门队伍的健康发展,影响了公共管理部门的执行力。税务组织作为国家的重要执法部门,正在实施建设公共服务型和管理现代化税务组织的战略,如何加强绩效管理,提升组织和人员绩效,已经成为税务部门的一个重要课题。最近十几年来,研究企业绩效管理的理论成果很多,但专门研究政府机关的理论成果较少,特别是专门研究地税系统的绩效考核的理论与实践还是较少的,个别地方的实践也只是初步的。尽管地税部门原来采取的公务员年度考核、岗位责任制考核、能级管理考评、目标管理考核等各种考评办法在税收管理中发挥了重要的作用,但地税系统原有的考核方法中存在的问题也日益暴露出来。在新的经济社会快速发展的形势下,探索新的考核方法体系,切实将员工薪酬、自我成长同所在单位的发展有机结合起来,进一步提高地税部门的办事效率和办事质量,成为一个迫切的任务。基于此,文章针对LYG(连云港)市地税系统绩效考核评价中存在的问题进行探析,找出存在绩效考核不佳的原因,合理地运用人才测评方法,吸收借鉴国内外相关的先进经验,在税务部门设计一个较为高效的绩效考核指标体系。本文将充分吸收国内外在人才测评理论研究方面的现有成果,并将重点放在如何构建LYG地税系统人力资源管理实践中应用人才测评体系问题上,力求针对LYG市地税系统的实际特点,建立一套以胜任力为目标的绩效管理指标体系,实现打造“三个一流”(一流的干部队伍,一流的税收服务,一流的工作业绩)的工作目标。
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