为了破解义务教育阶段小学升初中择校热的难题,西安市教育局采取“摇号”即电脑随机派位的策略进行解决。截至2020年12月份西安市已经有三届学生通过“摇号”政策升入民办初中学校。到目前为止,不同的人对这项升学政策及效果有不同的看法。本文采用问卷调查法,对部分已参与、将参与“摇号”的学生、老师进行调查,了解他们对“摇号”政策的看法,从而对下一步民办学校招生政策制定给予一定参考。调查结果表明,大多数家长对“摇号”政策不太满意,家长普遍认为通过“摇号”上学方式使得自己孩子未能进入理想初中,不同中学之间较大的教学质量差距感到不公平;另一方面,对民办学校管理者来讲,他们认为“摇号”政策对学校的教学过程和班级管理提出了更高的要求。综合分析,认为“摇号”入学是一时之计,不能长久解决问题,其本质原因是教育发展的不均衡。因此提出三方面解决措施,从家长方面来讲,要改变传统观念、根据孩子兴趣和爱好确定发展方向;从社会来看要降低教育功利化的观念,发展整体高位均衡教育环境;从学校方面来讲,需要提高教师专业水平培养,提高学校教学质量。论文主要包括五个部分:第1章主要介绍了选题背景及意义。第2章介绍了“摇号”政策的理论基础。第3章就西安市近两年小升初入学方案进行介绍并分析。第4章介绍了“摇号”政策的实施效果并对产生问题的原因进行分析。这与优质教育资源缺失、选拔学生体制以及社会环境影响有关。第5章是对策建议。通过对家长、学校、社会和政府四个方面共同努力小升初升学政策才能趋于完善。