保险业作为国家或地区的经济助推器和社会稳定器,日益成为衡量国家或地区产业结构优化升级和综合竞争力高低的重要手段,因此在“十三五”的开局之年,国家及山东省政府就对保险业的发展规划做出了相关的指示,集中全省保险业相关资源为将山东省保险业优化升级为现代保险服务业而做出指引。因此,将保险业的发展状况评价作为研究对象并开展实证分析有较重要的研究价值,本文从山东省的省情出发,以保险业发展目标为导向,构建了山东省保险业发展评价指标体系,为保险业发展的理论研究做出一定程度的丰富,从单纯的定性的研究借鉴发达国家发展保险业的经验和建议转变为定量的实证分析,以期更加客观准确的把握地区保险业的发展状况并促进政府、企业加快引导和优化保险业发展。本文首先对保险业及保险业评价相关文献和理论基础进行梳理,在研究对象确定后,分析了山东省保险业的发展现状和存在的问题,将以上分析作为基础,从经济支持、市场结构、企业实力、服务三农及支持金融五个方面构建了一套立足山东省保险业发展的评价指标体系,并将熵权法和灰色关联投影分析相结合,对2004-2014年山东省保险业的发展进行评价分析,并得出结果:山东省保险业发展呈现总体上升的态势,说明政府和企业从各方面对保险业的发展做出了努力和提高。根据分析结果提出建议:深化改革;提高创新;支农惠农;培养人才;加强监管。本文的创新点在于:(1)在梳理基础理论和主要的相关文献的基础上,运用相关理论,引入保险业发展评价的相关知识,通过定性分析创新性地构建山东省保险业发展评价指标体系。(2)将得到的实际数据运用熵权法和灰色关联投影模型进行实证研究,由定性分析转为定量分析,对山东省2004-2014年保险业发展做出准确的评价,为后续发展提供相关的思路与建议。