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耕地是人类赖以生存的、最重要的自然资源和生产资料。耕地数量以及质量的稳定性决定着耕地资源的安全性,耕地安全性最终的目标是实现土地生产力的稳定性。对耕地生产力的评价要客观、准确。明确耕地的分布特点、数量大小以及生产潜力。根据耕地存在的问题,建立一个明确的目标,以便促进耕地资源的合理利用和保护,更好地协调城镇化与生态环境之间的平衡,以及调节工业化发展与保护粮食安全之间的矛盾,对土地资源的可持续利用起到关键作用,进而实现整个社会的可持续发展。本文运用农用地分等和耕地生产能力测算等综合理论知识,以绥化市为例,综合运用多因素综合分析方法等来确定绥化市农用地分等状况,在此基础上,根据数学模型,利用相关软件进行测算,同时采用arcgis10.2软件对耕地进行空间分析,最后利用Logistic曲线模型对数据进行拟合等综合方法,测算研究区耕地自然生产潜力,利用生产潜力,经济生产潜力,耕地现实生产能力等指数。研究结论如下:根据绥化市农用地分等结果发现绥化市耕地自然质量等别分为6~10共5个等别,其中7、8、9等三个等别的耕地面积所占比重为98%以上,优质农用地所占的比例比较多;耕地集中连片,有利于大面积机械化作业和集约化经营;耕地质量分布呈现区域性特点,黑土、黑钙土、草甸土等优质土壤主要分布在呼兰河、克音河之间冲积平原。经过测算绥化市耕地自然生产潜力结果为:玉米的自然生产潜力18.9t/ha,水田的自然生产潜力11.2t/ha,旱田的自然生产潜力22.6t/ha;绥化市耕地利用生产潜力结果为:玉米的利用生产潜力18.4t/ha,水田的利用生产潜力10.9t/ha,旱田的利用生产潜力22.0t/ha;绥化市耕地经济生产潜力结果为:玉米的经济生产潜力17.8t/ha,水田的经济生产潜力10.5t/ha,旱田的经济生产潜力21.3t/ha;绥化市耕地粮食现实生产能力,即标准粮总产为43.04万t。绥化市耕地面积为216102.46ha,由此可以得到绥化市耕地粮食单产水平为1991.65kg/ha。绥化市耕地粮食生产潜力大小排名为:耕地自然生产潜力>利用生产潜力>经济生产潜力>现实生产能力,因此,绥化市耕地粮食生产有很大的挖掘潜力。