党的十九大报告中明确提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农村财务管理一直以来都是农村经济管理工作的基础性工作,因此这项工作的有效性将直接关系到每一位农民的切实利益,同时也是确保农村社会实现稳定发展的基础,是新农村建设以及和谐社会建设工作有序进行的基本条件。目前我国大概有八成左右的基层政府组织对村级财务管理实施了“村账镇管”模式,这一模式的启动使目前我国村级财务管理工作得到了有效规范,使“三农”问题得到进一步解决,并保障了农民的切身利益,使党风廉政建设工作有序开展。然而,任何工作都不是一蹴而就的,“村账镇管”模式的运用也会受到一些历史遗留问题的影响。目前,我国各地陆续推出各种强农惠农政策,使得农村财务管理这一问题重新被推向了热点,逐渐进入了广大农民群众的视野当中。财务管理属于行政管理体系范畴,在政府工作以及人民利益维护当中都具有重要作用,随着农村经济地快速发展,农村地区所面临的财政管理压力也比之前提高了不少,因此必须通过财务管理技术以及理念的创新来提高工作效率。所以说,将我国村级财务管理工作推向科学化以及精细化,推动农村财务管理效率提升,对上述问题的研究无论在理论层面还是实践层面都具有十分重要的意义。本文结合淮安市淮阴区“1+2+2”村级财务监管新模式运行过程中存在的实际问题,针对区政府在农村账务管理上涵盖的内容、使用的途径以及主要目的进行了介绍,在此基础上剖析了根本原因,并提出了“1+2+2”村级财务监管模式的改进建议。具体建议包括下面几个方面:首先是强化组织领导工作,使镇街道和村级协作形成更高的合作共管意识;其次是建立新的制度政策,完善当前制度政策,使当前账务处理工作有规可依、有据可循;第三是创新当前财务管理技术,优化当前财务管理条件;第四是进一步落实财务透明化,做好审计监督工作。希望能够对淮安市淮阴区“1+2+2”村级财务监管新模式的实施与发展有所裨益。