美国大学章程中的教师权利与责任研究

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随着《高等学校章程制定暂行办法》的颁布,近年来,我国大学章程的制定如火如荼地进行,各大学陆续出台了本校的大学章程。美国大学章程是美国高等教育依法治校的依据和必然产物,也是大学成员合法权益保障的“最高法”。本文选取了康涅狄格大学等16所美国大学的大学章程作为研究对象,以文献法、比较法为研究方法,通过对16部大学章程文本进行比较、分析、归纳,就章程中教师的权利、责任以及相应的维权和问责流程的内容进行梳理并得出特点,结合我国大学章程中教师权利与责任的现状,试图为我国大学完善教师权利与责任体系提供一些启示。笔者分别从教师权利和教师责任两个维度对16部美国大学章程的文本进行研究,接着,就教师权利与责任相应的维权和问责流程对16部美国大学章程进行研究和梳理。通过研究发现:美国大学章程条款中集中涉及到平等权等11项教师权利,章程中教师权利的规定具有参与广泛、规定具体、各有特色的特点。美国大学章程中的教师责任包括自我责任、对他人的责任和社会责任三类,章程中教师责任的规定体现出责任与权利相伴、内容系统具体、重视社会责任的特点。美国大学章程中教师维权和问责的规定的特点是有独立的受审机构、整个流程规范具体、教师权利授予充分。鉴于此,笔者对所选取的10部我国大学章程中的教师权利、责任及相应的维权和问责机制进行分析,发现我国大学章程存在教师权利和义务内容不够具体和全面、校内维权和问责机制不够健全等问题,最后提出为完善我国大学教师权利与责任体系的经验和启示。
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