近年来,我国农村发展的步伐逐渐加快,农村土地的价值与日俱增。农村的土地作为农业生产最基本的要素,势必要求我们对其进行科学的配置及管理,而进行土地资源的优化配置的重要手段之一,就是将土地投入市场进行流通。这对于调动农民的积极性,保护农民的权益,增加农民的收入,促进农村经济稳固发展,维护农村社会稳定,保障国家粮食生产与安全,都具有极其重要的意义。现阶段,在广大农村地区,土地承包经营权的流转活动日趋频繁,流转方式越来越多样化,流转已经是必然之势。尤其是当下我国正处在经济的转型期,要使流转有序、规范地进行,就必须建立健全流转市场的相关法律、制度建设,就流转市场的主体、管理、纠纷解决等机制进行梳理与立法。但是,由于现行的有关法律规范内容不完善,不同法律所规定的条款彼此之间存在矛盾,法律和政策对流转方式的规定不够细致,而且对流转做出了较多的限制等等各方面的因素,导致流转遇到了重重阻碍,出现了各种各样的问题。因此,我们必须建立农村土地承包经营权流转的法律体系。首先,明确流转中必须遵守的基本原则,如平等原则、有偿原则、自由原则、发展原则、坚持土地农业用途不变原则、期限内流转原则等,发挥流转原则的媒介功能、协调功能和补充功能。制定和完善相关法律法规,积极探索流转的方式。其次,完善流转市场的主体制度,明确流转主体、服务主体、监管主体,严格遵守流转市场的运行管理制度,包括登记制度、合同制度、市场价格配套机制、激励机制和市场退出机制。最后,灵活运用各种救济手段,建立健全纠纷解决机制和问责制度。以保障流转能够自由、健康、有序地进行,促使劳动力要素合理分配、实现土地资源的优化配置。