国有经济是中国国民经济的支柱,国有企业改革是中国整个经济体制改革的中心环节.1997年党中央、国务院提出国有企业改革与脱困三年目标,经过各方面3年来的共同努力,已基本实现,国有企业为国民经济发展做出了积极贡献.国有企业改革与脱困三年目标的基本实现,鼓舞了国有企业广大干部职工的士气,进一步坚定了我们搞好国有大中企业的信心和决心,为21世纪国有企业改革与发展奠定了良好基础.当然,这只是一个阶段性成果,国有企业改革与发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决.国有企业总体盈利能力仍然不强,脱困基础还不牢固;现代企业制度建设还不够完善,企业经营机制尚未根本转换;管理落后、纪律松弛现象仍然比较严重,重大安全事故时有发生;生产技术水平低,技术创新能力不强,发展后劲不足.因此,我们要巩固和扩大国有企业改革与脱困成果,必须正确看待取得的成绩,正视存在的问题,继续以建立和完善现代企业制度为方向,进一步推进政企分开、建立公司法人治理结构、转换经营机制,解决国有企业多年形成的历史负担以提高企业竞争力,加快国有企业战略性改组步伐,深化改革、调整结构、提高效益,在转换经营机制和加强科学管理上狠下功夫,努力开创国有企业改革与发展的新局面.