城市化是经济发展和社会进步的必然产物，是人类文明发展的重要标志，是社会生产力发展的重要阶段，是当今各国社会经济发展的一个重要趋势。城市化水平是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。因而，逐步提高城市化率，是全面建设小康社会的需要，是根本改变“三农”状况的需要，是保持宏观经济快速发展的需要，也是我国积极参与经济全球化进程的需要。对于我国西部地区，尤其是像地处西部桥头堡位置的陕西省，城市化对于促进经济社会发展的重要意义是不言而喻和尤为显著的。本文着眼于陕西省的城市化的历史和现状来探讨适合于陕西省城市化发展的战略以及城市化的途径和模式，侧重点是城市化模式选择和制度创新。在充分调查研究的基础上，运用区域经济学、城市经济学、城市规划和管理学等相关学科的基本理论，较为充分地分析了城市化在陕西省经济发展中的地位和作用；通过对比国外和国内中、东部地区城市化的实践，概括出西部地区城市化的基本特征；依据陕西省城市化的历史和现状，归纳出陕西省在城市化进程中可供选择的基本模式，为陕西省各级地方政府的决策与实践管理提供支持与咨询；采用城市化的动力机制分析方法找到推动陕西城市化发展的动力机制；针对当前陕西省城市化过程中面临的主要问题和障碍，提出了相应的对策建议。