农村最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,是农村社会保障体系中的基础性保障措施,起到兜底和最后一道防线的作用,为农村社会和谐稳定构筑了最后一道“安全网”。农村低保制度的运行效果和发展完善对于切实解决农村贫困家庭的经济困难,探索适合我国农村特色的贫困群体的保护和发展政策、维护社会稳定、促进社会发展、保证改革开放和现代化事业的顺利进行、建设社会主义新农村和促进社会和谐有着重要的现实意义。目前我国各地已初步建立了农村低保制度,并取得了一定的成效,但各地自行探索的农村低保制度在实践过程中日益暴露出许多突出问题,目前正面临着各种困境,严重制约着农村低保制度的高效运行。本研究通过对山东省临邑县农村低保制度运行情况的调查研究,从政策法规、保障标准、家庭收入、基层管理等方面入手,对山东省临邑县农村低保制度实施的现状、存在的问题及原因进行了研究分析。通过对问题的研究,本文提出了如下操作性、可行性较强的对策建议：首先,在思想认识上,要重视农村低保的战略意义,健全农村低保的政策法规,合理界定农村低保对象的家庭收入,合理确定资金供给水平和加大投入,规范完善农村低保的基层管理,完善农村低保的配套措施。