公务员是国家、社会的组织者和管理者，是公共权力的代理人与执行人。公务员队伍是一个特殊的职业群体，公务员队伍建设是人才强国战略的重要组成部分。全球化趋势不断增强，综合国力竞争日益激烈，对公务员队伍建设提出巨大挑战；市场经济体制初步建立，民主政治建设不断发展，对公务员队伍水平提出了更高要求。国外职业生涯管理研究起步较早，形成了比较完善的职业生涯管理理论；国内对职业生涯管理的研究尚处于介绍阶段，相关研究尚不成熟。公务员职业生涯管理是一个崭新的研究领域，加强公务员职业生涯管理创新研究，有助于公务员组织合理配置资源、实现组织目标和提高工作效率，有助于公务员个人提高工作能力、完成职业生涯和实现自我价值。公务员职业生涯管理理论包括职业生涯“系留点”理论、“阶段”理论和“通路”理论等，相关的管理创新理论则包括“心理契约”理论、“人本管理”理论和“学习型组织”理论等。我国公务员职业生涯管理既存在经济、法律、制度、实践方面的有利因素，也存在相关管理问题，现状不容乐观。我国公务员职业生涯管理制度包括职位分类、晋升和培训制度等，与英国、美国、法国和日本的相关制度相比有很多不同之处，可以相互借鉴。对公务员的职业生涯管理进行创新，需要从公务员职业生涯的“管理主体”、“管理制度”、“管理方式”和“管理文化”四个方面来进行。本文采用“文献研究”、“系统研究”和“比较研究”等研究方法，对以上内容进行了充分的研究和探讨。