沿海捎带属于沿海运输的一种,在自贸区进一步扩大对外开放的背景下,上海政府发文研究在对等原则下允许外籍船舶参与沿海捎带。本文以该文件作为切入点,分析在对等原则下允许外籍船舶参与沿海捎带之时带来的法律问题。本文由引言、正文以及结论三部分组成,其中正文部分包含四章。在引言部分,本文阐述了论文的选题背景和意义、国内外研究综述及评价、论文所要解决的主要问题,论文的整体框架和研究方法。第一章是对法律问题的概述。通过对沿海捎带政策的梳理,本文提出三个法律问题,分别是:对等原则的理解和实现问题、沿海捎带附加对等原则限制时与最惠国待遇原则的冲突协调问题、具体实现路径问题。第二章为对等原则法理的阐释,通过对世贸组织下的文本以及相关国际法条约进行梳理,明确了对等原则的含义和内容及其法理基础。在此基础之上,明确了对等原则在沿海捎带政策适用中的适用主体为中国和参与沿海捎带的船舶所属船公司控股股东所在地的国家或者地区,其针对的对象是开放沿海捎带市场业务的政策。第三章研究对等原则和世贸组织项下的最惠国待遇原则冲突与协调问题。通过梳理《服务贸易总协定》下最惠国待遇原则的适用和豁免等规定,得出两项原则存在冲突且其冲突点在于对等原则所固有的条件性的结论,通过分析提出解决方案。第四章是对我国对等原则沿海捎带的实现路径分析。通过分析提出三种实现路径,其一是依靠政策实现的路径,其二是依靠双边条约的实现路径,其三是通过法律法规设立行政许可的实现路径。通过比较分析,本文认为第三种实现路径较为可行。该章还提出了对我国实行对等原则下沿海捎带的相关建议:第一是依据实际国情审慎开放沿海运输权。第二是明确对等原则的法理,对其正确理解和把握。第三是针对对等原则与最惠国待遇原则之间的法律冲突,提前准备应对对策,以协调两项原则冲突所带来的不利影响。第四是用法律法规设定行政许可作为方案政策的实现路径。