经过多年的实践，电力行业总结和形成了一整套较健全的电力安全生产法律、法规和规章制度，但还是不断发生安全事故，事故原因有不遵守制度规程、麻痹大意、习惯性违章等等。可见，制度管理难以杜绝事故，我们需要建立一个系统的安全管理体系。现代安全管理体系是建立在风险控制理论基础之上的企业安全管理模式，强调以人为本的、以过程控制为主的企业安全管理方法，能够解决传统安全管理体系下一些难以解决的问题，为企业建立较为长远的安全管理机制。IS09000、IS014000、OHSASl8000以及南非（NOSA）等标准和管理模式具有先进性，但与电力行业的结合力和适应性不强。因此电网企业应探索一种有效的、基于风险的、适用于供电企业的现代安全管理方法和手段。中国N电网公司对所属单位提出了要推广建立安全生产风险管理体系的总体要求，强调以风险控制为主线，以PDCA闭环管理为原则,提出风险控制与管理内容。基于上述要求，建立一个切合YF供电局实际的现代安全管理体系，将有效提升YF供电局安全管理水平，使YF供电局将更加关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范的关口前移，实现安全规范化管理，实现安全绩效的持续改善。本研究通过文献研究法，了解安全管理方面的理论，行业安全管理的现状；采用访谈法对YF供电局的安全管理现状及存在问题进行诊断与分析。YF供电局安全管理主要问题是管理上还未真正形成系统化、规范化管理模式，仍以运动式、救火式管理为主；风险辨识和控制管理随意性大，风险管控方法有待进一步提高；安全规章制度执行的刚性不强，且对规章制度执行缺乏有效的监督；对存在问题的整改点到为止，未系统、持续改进；人员整体素质和安全意识相对薄弱，自我识别风险并落实管控措施的能力较低；安全文化环境不良，问责和激励不足。为解决这些问题，本研究提出了风险评估与控制机制、安全区代表日常巡查机制、任务观察机制、纠正与预防机制、体系审核机制等5项机制，并提出了做好组织策划、开展体系培训、风险评估及控制、制定及整合管理标准、实施体系运转、开展体系审核并持续改进等具体实施方案。本课题的研究对于YF供电局深入推进现代安全管理体系建设，提高安全管理水平，实现安全管理的现代化，实现N电网公司国际先进水平的目标将有着重要意义。