煤炭资源型城市在发展与建设的过程中遇到不少新问题，应从人的全面持续发展来考究，用城市可持续发展规划加以指导，促进其健康稳定可持续发展。课题选择了以煤炭著称的府谷县城可持续发展规划为例进行理论研究和实践探索。论文首先阐述课题研究的背景、目的与意义及国内外现有研究成果，确定本次课题研究中，资源型城市、资源型城市可持续发展、资源型城市可持续发展规划的内涵；其次，分析城市可持续发展理论、煤炭资源型城市产业结构转型，通过研究煤炭资源型城市国内外案例、煤炭资源型城市发展路径，提出煤炭资源型城市可持续发展规划构想；再次，通过分析煤炭资源型城市四大规划的关系，提出煤炭资源型城市可持续发展规划的主要任务、规划体系，全面研究煤炭资源型城市可持续发展规划的分项内容和理论体系框架；最后，对府谷县城从产业可持续发展、资源有序高效可持续利用、生态环境可持续保护与治理、人民福祉可持续发展、城市空间结构与基础设施可持续发展、城市服务功能可持续发展、政策措施与保障机制等七个方面进行可持续发展规划实践。本论文通过将府谷县城可持续发展规划实践与煤炭资源型城市可持续发展规划理论研究部分进行有机结合，对煤炭资源型城市的可持续发展规划进行总结与思考，以期对编制同类资源型城市的可持续发展规划建设提供借鉴作用。