国际贸易与国际劳工标准

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随着经济全球化的深入和贸易自由化的扩张,合理的贸易秩序被世界人们广泛期待和重视。当世界贸易组织(WTO)成为国际经贸领域规则的制定者时,在发达国家和发展中国家利益冲突和博弈的不均衡下,摩擦必定产生。随着国际经济的融合和依存度增加,相关贸易规则的出台,关税递减。在利益的驱使下,一系列非关税贸易壁垒出台,进而也诞生了“反倾销”、“反补贴”等规则,使非关税壁垒在必要且合理的情况下行使。近年来人权所受的重视和关注将劳工标准送入人们的视野。在如“绿色壁垒”、“技术壁垒”等非关税壁垒出台后,“蓝色壁垒”也成了阻碍国际贸易的一种方式。不少发达国家以生产进口产品的企业不符合有关劳工标准而将该些产品拒之门外,甚至希望把劳工标准引进WTO,在多边协定中制定统一的国际劳工标准,并以贸易制裁作为确保实施该国际劳工标准的强制后盾。然而,劳工标准问题的实质是人权问题,它所要保护的是民主和民生问题,是保护劳动者的劳动权、休息权、获得报酬权和自由权等等一系列权利。其实质是一套政治性的标准。并不是经济领域的贸易问题。而WTO是一个经济类的国际组织,它是国际经贸领域的规则制定者和维护者,它致力于推动国际贸易的自由化与繁荣发展。把国际劳工标准纳入WTO体系,只能是混淆人权问题和经济贸易问题。而国际劳工组织一直致力于建立“劳工标准”来规范工人的工作条件,保障工人经济和社会利益,以通过促进全世界劳动条件的改善和生活水平的提高,最终在实现社会正义的基础上建立世界的持久和平为宗旨。劳工标准是一套与社会发展紧密联系的标准,由于各国的历史文化、经济水平和社会发展状况的不同,各国存在极大的差异。因此,劳工标准回归国际劳工组织和国内法的规定才真正有利于它的完善和提高。本文从经济全球化的深入和贸易自由化的迅速发展带来的贸易摩擦说起,介绍劳工标准如何进入人们的视野。文章共分四部分,第一章介绍劳工标准与国际贸易“挂钩”的产生缘由及理论基础。该部分首先对劳工标准的定义进行澄清和分析,进而回顾劳工标准与国际贸易关系的历史,分析劳工标准与国际贸易挂钩的原因。作为基础部分,本部分还分别分析了支持和反对劳工标准与国际贸易挂钩的普遍观点,并进一步阐述这两种观点的理论基础。文章的第二章介绍当前劳工标准与国际贸易挂钩的现状立法与趋势发展。本部分介绍现存的劳工标准立法渊源,阐述世界主要国家和国际组织在劳工标准问题上的立法、规定、做法以及带来的影响,评价它们的合理性与缺陷,以及容易引发的问题。从而预测未来劳工标准与贸易关联的可能性与紧密度以及制定统一的国际劳工标准的可能性。第三章详细分析国际核心劳工标准纳入WTO法律框架体系的可能性与可行性。笔者从贸易理论的角度分析劳工标准问题的实质是人权问题,不应该纳入贸易组织加以解决。随后以童工和最低工资标准为切入点,分析在成员差距颇大的WTO通过谈判建立统一的国际核心劳工标准是不可行的。以贸易制裁的方式强制执行劳工标准只会加剧贸易摩擦,更不利于WTO目的和宗旨的实现。本文第四章提出作者的观点,主张劳工标准与国际贸易脱钩,维持国际贸易的正常和通畅。让劳工标准回归国际劳工组织和国内法的规定。就我国而言,要进一步完善我国的劳工立法,根据我国社会和经济的发展状况逐步与国际劳工组织保护劳工权利的国际公约和条约接轨,切实保护劳工权利,保证国际贸易的顺畅,维护公平的国际贸易秩序。
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