能源短缺问题是目前乃至今后相当长时期内制约我国经济可持续发展的“瓶颈”之一。如何科学合理地解决这一问题,是我国政界、理论界和学术界面临的一个重大问题。对这一问题进行深入系统的研究,具有重大的理论意义和实践意义。而日本作为能源资源与我国相比更为短缺的国家,在战后以来较好地解决了这一问题,在能源资源“瓶颈”的制约下成为世界第二经济大国。本文在对中日两国能源资源禀赋及消费结构的进行比较的基础上,阐述了日本政府在解决这一问题上采取的对策及取得的显著成效,最后提出了我国应该在借鉴日本经验的基础上采取的三点对策,一是尽快建立我国的战略石油储备体系,保障我国的石油安全。二是采用多元化能源开发战略,大力开发水电、核电,以及太阳能、生物能、风能等可再生能源,减少对化石燃料的依赖,以赢得能源的可持续发展。三是大力开展节能增效运动。我国和日本同属于能源比较贫乏的国家,两国也同样实行了节约能源的政策,然而与日本所取得的巨大的成效相比,我国在政策体制等方面还有很多需努力加强之处:完善并执行节能法规体系;制定各种优惠政策促进企业节能;加大宣传增强人民的节能意识。