专利恶意诉讼的认定与规制——以“QQ企鹅恶意诉讼”案为例

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知识产权事业的不断发展,使得公民尊重和保护知识产权的意识不断增强,知识产权案件数量明显增长。除了权利人正当行使知识产权,打击侵权行为外,也存在许多滥用知识权利,恶意损害他人合法利益的情形。尤其是在专利领域,现有专利审查的制度设计极易引发恶意诉讼。专利权人提起诉讼的目的并非正当维权,而是为了谋取不正当利益,其行为不但侵害了相对人的合法权益,扰乱了市场竞争秩序,而且浪费司法资源,影响专利制度的正常发挥。然而,目前我国现行法律对于专利恶意诉讼的具体含义、认定标准、法律后果都没有明确的规定,司法实践中因缺乏统一的标准,针对同类案件作出的判决结果却大相径庭。本文结合最高人民法院公布的典型案例,探讨专利恶意诉讼的认定标准及法律责任,并针对目前所存问题提出有关建议,以便有效解决专利恶意诉讼问题。本文正文共分为五个部分。第一部分为案情和争议焦点的介绍。以“QQ企鹅恶意诉讼”一案为例,在概括案情的基础上提出争议焦点:一是专利恶意诉讼如何认定,二是专利恶意诉讼应承担何种民事责任。第二部分结合司法实践梳理了我国专利恶意诉讼的现状以及存在的问题。一是法律依据不明显,涉及专利恶意诉讼规制的法律规范以原则性条款为主,对恶意诉讼行为的规制高度依赖于法律解释,给司法者带来沉重的法律适用负担。二是认定标准不统一,部分观点认为专利恶意诉讼是一种侵权行为,应由违法行为、主观过错、损害后果和因果关系四个要件构成;部分观点则认为专利恶意诉讼属于特殊的侵权行为,应当将行为违法性要件修改为行为缺乏事实依据和正当理由,行为人明知缺乏事实依据仍提起诉讼的行为构成恶意诉讼,主观上具有恶意是认定专利恶意诉讼的关键。三是对专利恶意诉讼的制裁手段不够,目前专利恶意诉讼的法律责任主要是民事责任,当前所采用的补偿性原则往往难以弥补相对人的损失,也无法对恶意诉讼人起到威慑作用。第三部分对专利恶意诉讼的认定展开探讨。专利恶意诉讼的认定应结合恶意诉讼及专利制度的特性进行分析,其构成不同于一般侵权行为,应由主观恶意、行为缺乏事实依据和正当理由、损害后果和因果关系四个要件构成。行为人主观上必须是故意并且是直接故意的状态,其认定需结合认识因素和意志因素来综合判断,客观要件为行为缺乏事实依据和正当理由,不能以形式合法性肯定专利恶意诉讼行为的正当性。第四部分对专利恶意诉讼的民事责任进行讨论。当前专利恶意诉讼行为的法律责任以赔偿损失为主,赔偿范围不明确,补偿性赔偿制裁力度较弱,既无法实现对诉讼相对人的救济,也不能对行为人形成威慑。因此有必要扩大损害赔偿范围,将难以计算的间接性损失酌情纳入赔偿范围,引入惩罚性赔偿对行为人形成威慑,以及补充适用其他民事责任形式。第五部分对如何规制专利恶意诉讼提出建议。建立统一的法律规制体系,实体法上首先明确规定专利恶意诉讼,为规制专利恶意诉讼行为提供直接依据,并将《刑法》引入专利恶意诉讼领域,对于一些造成恶劣社会影响的案件,利用刑法手段予以惩治;程序法上严格立案和庭前审查程序,规范撤诉制度,为专利恶意诉讼提供事前规制进路,遏制专利恶意诉讼发生;以及建立诉前实质审查制度,从根本上解决专利恶意诉讼问题。
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