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近二十多年来,经济全球化的浪潮席卷世界各国,国与国之间的贸易和生产要素流动日趋活跃,跨国公司遍及全球,世界各国间贸易额和跨国公司直接投资额逐年攀升。但是由于国际政治经济的不平等性使得一些发达国家为了自身利益,通过贸易和投资掠夺着发展中国家廉价的生态环境资源,污染着发展中国家洁净的生态环境,可以说发展中国家己经沦为发达国家的原料库、污染密集性产品的加工厂和垃圾堆,发展中国家面临着严重的环境污染转移问题。改革开放以来,我国利用FDI得到了迅速的发展,FDI有力地促进了我国经济的增长,对加速我国经济发展起到了极其重要的作用,但伴随着FDI的引入及其产业转移,也使一些能耗值高污染严重的产业由发达国家转移到我国,使我国本来十分脆弱的环境“雪上加霜”。更为严重的是,近年来,一些地方政府为了发展地方经济,提高引资业绩,竞相出台各种优惠政策,不顾当地资源、产业结构低水平地重复引进外资,有的甚至把重污染的夕阳产业、把国家规定禁止或限制类的项目引进到国内。
随着环境保护意识的增强,人们对贸易过程中环境问题的认识越来越深刻,而对于引进外资,人们多关注的是其对进出口贸易、产业升级、经济增长的正效应,也仅是最近几年学者才关注FDI与可持续发展、循环经济、环境污染的问题,可以说这一领域还有极大的空白。本文选取这一论题,主要是围绕FDI利用中的跨国污染转移问题进行研究,在对其进行理论和实证分析的基础上,探讨 FDI利用中的跨国污染转移的影响及基于环境管制理论层面的治理措施,从而使得对FDI在理论上有更为清醒全面的认识。
本文共分为六个部分,具体结构安排如下:
第一部分:绪论。主要介绍研究的背景、意义和国内外在该领域的研究现状,提出本文的研究视角、研究方法、结构安排、技术路线以及创新点和难点。
第二部分: FDI 利用中跨国污染转移的理论研究。首先是对跨国污染转移的界定,跨国污染转移属于环境污染转移的范畴,其可以分为贸易过程中的跨国污染转移和FDI利用中的跨国污染转移;其次是对FDI利用中跨国污染转移的特征和性质进行分析,其具有合法性、隐蔽性、方便性等特征,但就其性质而言又是不道德、不经济、非持续和低效率的;最后是对跨国污染转移实现的经济学分析,主要是从国际直接投资理论、产业转移理论存在的缺陷、市场失灵、政府失灵三个层面进行分析,深刻揭示了跨国污染转移得以实现的经济学动因。
第三部分:FDI利用中跨国污染转移的实证分析。主要从FDI所投资的产业状况、行业状况以及污染密集型产业状况来进行实证分析,得出FDI主要投资于第二产业,主要投资于第二产业中的制造业,而第二产业特别是制造业是高能耗、高污染的,第二产业中的绝大多数行业都属于污染密集型产业。
第四部分:FDI利用中跨国污染转移的影响。首先分析了FDI利用中的跨国污染转移对中国EKC曲线的影响,使得EKC曲线转折点前的线段更陡峭且转折点的出现延缓;其次分析了FDI利用中的跨国污染转移对中国贸易增长方式的影响,使得加工贸易居于主导且贸易条件恶化;最后是FDI利用中的跨国污染转移对中国产业结构调整的影响,使得我国三次产业的结构偏差、发展水平差距加大以及工业结构的高加工度化进程加快。第五部分:FDI利用中跨国污染转移的治理:基于环境管制理论层面的解释。首先研究了环境管制的定义、目标、需求等理论;其次提出了基于环境管制理论层面的跨国污染治理的新准则,即可持续发展战略和循环经济理念新准则;最后提出了基于环境管制理论层面的跨国污染转移治理的具体措施,主要是针对政府失灵、市场失灵的具体措施。
第六部分:结论。对文章内容、主要结论、进一步研究的方向及文章的优缺点作总结说明。