实际控制人境外居留权对跨国公司避税的影响

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:henauvic
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近年来,随着中国经济的腾飞,全球范围内已有180多个国家(地区)成为中国企业对外直接投资的目的地,大量的对外直接投资活动发挥了资源配置的效益,但同时也存在隐忧,其中日趋严重的税收损失就是一个重要方面,严重危害了“走出去”企业的正常合规经营,甚至是国家利益。同时,高净值人群、知识精英等富裕阶层和高素质专业人才在国际移民群体中占据了重要地位,民营企业家想要获得境外居留权(RES)身份的内驱力多种多样,有为了能获取更高质量的教育和医疗等福利环境和更温和的气候环境等因素,但是也不乏出现民营企业家开展违法违规行为后逃至国外的事件,因而外界对中国民营企业的实际控制人取得RES身份这一事件越来越关切。近年来,越来越多企业的实际控制人取得RES身份,这是否会影响跨国公司避税行为是一个亟需研究的话题。本文匹配了2003-2019年上市公司的数据和中国对外直接投资企业名录,运用多期DID模型分析了其实际控制人取得RES身份对跨国公司避税行为的影响和作用机制,研究发现:(1)整体上,跨国公司实际控制人在取得了RES身份后,企业的实际税率显著降低了1.8%,出现了明显的避税行为。(2)在异质性分析方面,首先,相比较大规模企业,开展跨国直接投资的中小规模企业实际控制人在取得了RES身份后,其避税效应更为明显。其次,东中西部地区跨国公司都存在者避税行为。本文在将全样本划分为港澳地区和非港澳地区后也得到了相似的结论。再次,本文发现融资需求越高,会强化实际控制人取得RES身份提升企业避税效应的程度。复次,本文研究发现跨国公司的实际控制人取得RES身份引起的避税效应在对外直接投资经验丰富的企业中更为明显。最后,本文针对实际控制人的两权分离度情况进行分析发现,实际控制人两权分离度更高的企业越能提升取得RES身份引起的避税倾向。(3)从影响渠道来看,跨国公司实际控制人在取得了RES身份后,并未通过债务方式进行避税活动,而是更加倾向于使用增加研发费用支出和不符合实际的价值贡献这两种方式进行避税。本文定量研究了实际控制人取得RES身份对跨国公司避税效应的影响,不仅丰富了实际控制人取得RES身份后的经济后果和跨国公司避税的研究成果。而且本文的研究结论还表明证监会应健全对实际控制人取得RES身份的约束机制,有助于在国家坚持高水平对外开放的宏观背景下,保护中国企业在“走出去”过程中的正常利益不受损害,让中国企业扬帆海外有底气,获得更多的话语权,有效保证国家和本土企业的根本利益,也对中国规范跨国公司的相关实践以及回应外部投资者的担忧提供了经验参考。
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