我国战略性新兴产业创业投资引导基金绩效指标体系研究

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在我国经济转型的重要时期,伴随战略性新兴产业创业投资引导基金作用愈发重要,有必要建立符合我国国情的战略性新兴产业创业投资引导基金绩效指标体系,以便更好地评价引导基金运行效果,并指导基金未来发展。首先,由于我国政治、经济和文化环境与西方存在较大差距,因此照搬国外现有引导基金绩效评价指标并不可行。其次,战略性新兴产业创业投资引导基金所具有的公共属性,特别是其非营利性特征,决定了无法直接使用商业性创业投资绩效指标。最后,因为战略性新兴产业创业投资引导基金不同于一般财政支出,其需要同时兼顾政策引导性和市场化机制两个方面,因此如果直接使用财政绩效指标,无法有效反映基金运营全貌。基于以上原因,为确保引导基金政策目标的实现,本文选择战略性新兴产业创业投资引导基金绩效指标体系作为研究对象,构建符合我国国情的引导基金绩效指标体系。本研究基于我国战略性新兴产业创业投资引导基金特征,借鉴国外创业投资、创业投资引导基金、以及战略性新兴产业等研究成果,构建具有实践意义的战略性新兴产业创业投资引导基金绩效指标体系。研究不仅可以为我国战略性新兴产业创业投资引导基金运营提供指导,而且还有助于学术界和实务界更好地了解战略性新兴产业创业投资引导基金运行规律及特点,并为引导基金作用的发挥提供理论保障。相关研究结果不但有利于丰富我国战略性新兴产业创业投资引导基金的研究,同时在指导创业投资引导基金的实践中也发挥着巨大的作用。我首先借助经济史分析法,全面回顾创业投资引导基金发展历史,以及运营模式变迁,系统梳理和分析国、内外创业投资引导基命发展历程,并分析在不同社会背景条件下,创业投资引导基金的特征。通过对创业投资引导基金特征的分析,从政策的宏观视角,以保证战略性新兴产业创业投资引导基金的持续、有效运营为前提,构建整体研究框架。从战略性新兴产业创业投资引导基金存在的必要性,不同战略性新兴产业创业投资引导基金运营类型,以及保证战略性新兴产业创业投资引导基金有效运营等三个层面,系统的分析和研究战略性新兴产业创业投资引导基金绩效体系的相关问题。其次,本研究应用数理经济学方法,从战略性新兴产业创业投资引导基金政策效果、战略性新兴产业创业投资引导基金管理质量、以及战略性新兴产业创业投资引导基金可持续性三个方面构建理论模型,并在此基础上建立战略性新兴产业创业投资引导基金绩效指标体系。最后,为了验证结论的可靠性,确保研究结论的有效,本研究还通过计量经济学方法对相关绩效指标体系进行实证检验。本研究基于相关创业投资引导基金理论,成功构建了符合我国国情的战略性新兴产业创业投资引导基金绩效评价指标体系。同时,借助指标的应用,我发现,现阶段我国战略性新兴产业创业投资引导基金存在着:引导基金区域分布失衡与区域经济调整之间的矛盾、引导基金的杠杆作用与基金规模之间的矛盾、市场化运作与行业引导力度不强之间的矛盾、引导基金社会参与程度不高、以及引导基金专业人才储备不足等诸多问题。针对上述问题,本研究提出了相关政策建议。
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