国家公园管理与保护研究——以大熊猫国家公园为例

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国家公园的概念是由美国画家乔治·卡特林于1832年首先提出,1872年,美国建立了世界上第一个国家公园——黄石国家公园。随后的140多年,世界各国陆续开展了建设国家公园的工作,进行以保护兼科普为主要目的的国家公园的建设。目前,在国际上形成了三种比较健全、成熟的国家公园管理体制,这为我国国家公园体制试点工作奠定了理论基础和提供了实践经验。国家公园在国际上被公认为自然保护地最重要的类型之一,在十八届三中全会上我国首次提出建设国家公园体制,自此,我国国家公园体制试点工作开始启动。我国建设国家公园的主要目标一是保护和修复生态系统,保护生态系统的完整性、原真性,实现人与自然和谐共生;二是通过国家公园体制试点,逐渐淡化我国景区管理存在的多头管理、职能交叉、权属不明晰等现象。  目前我国总共有10个国家公园体制试点区域,经过几年的探索,2017年,国家印发了《建立国家公园体制总体方案》,该总体方案清晰地界定了我国国家公园的概念、主要目标,为国家公园体制试点建设工作指明了发展方向,本文在此背景下,结合理论基础,为我国国家公园的管理和保护提出建议,并以大熊猫国家公园为具体对象,提出一些具体可操作性意见。本文共计分为五章节,其中第一章节主要阐释研究的背景、意义,总结国内外学者对国家公园的主要研究内容与方向;第二章重点阐释与建设国家公园的理论基础,为实践提供参考依据;第三章进行了国际上建设成功的国家公园经验的分析以及总结成功做法;第四章根据理论基础和国际上成功经验,针对我国国家公园管理和保护提出的几点思路;第五章以大熊猫国家公园为例,分析大熊猫国家公园在建设过程中可能存在的问题,根据问题提出几点建设建议。在文章的最后对整篇文章进行了总结,并指出此次论文存在的不足之处。
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