我国国有资产管理的法律问题研究

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国有资产作为我国社会主义的物质基础,在我国经济中占有十分重要的地位。依法管理国有资产,既关系到我国经济的协调、稳定、发展,又是决定国企改革能否顺利进行的关键因素。国有资产的产生是为了满足四种不同的目的:一是政治性目的,即为国家履行政治职能提供物质基础,促进社会主义生产关系不断完善;二是社会性目的,即保障社会安定,进步;三是经济性目的,即资源有效配置,促进国民经济结构优化;四是实现经济宏观调控目的,即稳定物价,促进总供给与总需求的平衡。虽然在不同领域国有资产存在的目的有所不同,但无论是发达国家还是发展中国家,都普遍注重通过对国有资产的合理调配,从而实现宏观经济的调控。如今,我国改革持续深入,国有资产管理方面暴露的问题日益凸显,必然导致资产的严重流失。为了在最大程度遏制国有资产流失,有必要制定并实施更加全面的国有资产管理法律制度。近年来,我国关于国有资产管理的研究成果如雨后春笋般涌现。但是,国内学术界对国有资产管理的研究成果主要集中在经济学领域,法学界对此研究较少,虽然有一些相应的国有资产管理法律制度的学术论文,但大都没有进行全面探讨,缺乏从立法、司法和执法三个层次来研究国有资产管理。如何全方位、多角度解决国有资产管理法律制度中存在的问题,已成为迫切需要解决的法律课题。通过采用理论分析,比较分析和文献分析等方法对我国国有资产管理法律制度进行了系统研究。首先,对整篇文章的内容和结构进行简单的梳理并对国有资产管理相关概念和理论基础进行概述,试图找到完善我国国有资产管理的法理依据。其次,在已有的理论基础上,针对我国国有资产管理法律制度的不足之处,对此进行深入分析,同时借鉴学习国外国有资产管理的法律制度;针对我国国有资产管理法律制度中存在的问题,逐一提出建议;最后,对整篇文章做一总结和展望,进一步指出了其创新与不足之处。针对本课题展开的研究,旨在为国内国有资产管理法律研究成果作出一定贡献,从国外同一领域学习经验,以获取对国内国有资产管理更加全面的认识,从而不断完善国内该领域的法律体系,开辟出全新的国有资产管理的法律救济道路,优化国有资产管理相关的法律制度等,通过这一系列方法将国有资产管理纳入法制轨道。
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