环首都经济圈科技成果孵化园区服务体系构建研究

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为推进首都经济圈内区域之间、城市之间的协调发展、缓解首都所面临的压力,打造河北省经济增长极,在2010年,河北省提出建设环首都经济圈的战略构想。并且为了加强与首都的科技协作,整合科技条件资源,更好地将北京的技术成果在河北省内完成转化,实现产业化,调整我省产业结构,提升产业发展水平,河北省规划在广阳、安次、涿州、三河、涿鹿5个县(市、区)各规划建设一个科技成果孵化园区。科技成果孵化园区是河北省内首次提出的一个新概念,是在放大孵化器功能的基础之上创造更有利于技术成果转化的环境,提供更完整服务设施的科技园区。在这一时期提出构建科技成果孵化园区服务体系不仅是十分有必要的且意义重大。就目前发展情况来看,环首都经济圈科技成果孵化园区正处于规划和建设阶段,本文详细地阐述了建立科技成果孵化园区的目标、园区功能和作用,并结合北京与相邻城市的经济发展水平的差距、园区建成后入驻企业可能遇到的资金问题以及国外成功的科技园区发展经验,指出构建科技成果孵化园区服务体系的必要性和重要性。从园区目前吸引企业和人才以及未来发展过程中对基本硬件设施、资金、技术、人力、管理咨询等服务的需求角度考虑,明确园区用户所需的各项服务,需要依靠不同服务主体对多项资源进行整合,通过不同的途径才能提供完整、专业化的服务。基于此提出环首都经济圈科技成果孵化园区服务体系应该是多个子系统相互耦合而形成的复杂体系。由政策支持体系、硬件支撑体系、投融资体系、技术创新体系、人力资源服务体系和中介服务体系等六大强有力的子体系构成。这些子体系通过各自的服务主体以不同的途径提供了不同的服务内容,从而构成环首都经济圈科技成果孵化园区的立体服务支撑体系,充分保障了园区为入园企业提供一流的、稳定的高素质服务。并对每项子体系的具体内容进行了详细分析,提出构建环首都经济圈技成果孵化园区服务体系的构建还需要做好园区规划和建设工作,建立科学的管理机制;充分发挥政府职能,完善政府决策机制;健全民间借贷法律法规,创新金融监管机制;加快科技中介机构发展,完善科技中介服务业的服务功能;营造有利于创新、创业的科技成果孵化园区文化;选择科学的评价指标,建立服务体系的服务能力评价指标体系等措施做保障。
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