社区治理视角下养老服务业的发展研究

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我国从1999年进入老龄化社会后,政府才开始真正关注如何为老龄化做好长远部署规划,养老服务业越来越得到重视。2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)在我国养老服务业发展道路上起到里程碑作用。今年的政府报告十次提到“养老”,明确提出发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量,强调支持社会力量增加养老服务供给。在社区治理语境下研究养老服务业显得尤为必要。本文在社区治理语境下下,研究了我国养老服务业的发展情况。首先从国内外发展情况,得出在社区治理视角下研究养老服务业发展是一件很有意义的事。接着分析我国现阶段养老服务业存在的问题,比如多中心治理主体不协调、资金支持乏力、人力资源匮乏、管理服务落后。同时借鉴国外养老服务业的发展经验,主要有英国、日本、美国。最后提出了有针对性的意见,比如协同共治该如何操作、如何多方供给支持资金、如何增强人力资源供给和如何提供社区养老服务的管理能力和服务水平。作者得出的结论就是要重视治理主体构成和合作方式、人力资源的重要性、科学技术的发展、希望能对改进我国社区养老服务业有所帮助。
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