随着时代发展所带来的社会复杂性加深,公共卫生危机、自然灾害等大范围影响国家范围内人民的生命财产安全的紧急状态时有发生。对于国家紧急权的研究,逐步变成了宪法学研究不可或缺的问题。世界上绝大多数国家已经建立起相对完备的国家紧急权法律体系。我国对于此问题的研究起步较晚,且国内关于国家紧急权的法律规范散见于大量不同效力层级的法律规范中,没有形成统一的国家紧急权法律体系,在一定程度上阻碍了国家紧急权的行使。笔者以比较研究作为出发点,通过对不同国家法律体系中的国家紧急权的规定与紧急权的实践案例的研究,为我国国家紧急权法律体系的实践进路提出建议。本文由绪论与正文组成,正文共四章。绪论主要介绍了本文的选题与背景、国内外研究现状以及论文主要内容及创新。第一章主要介绍了国家紧急权的基本问题,包括国家紧急权的概念,偶家紧急权行使的基本原则、紧急状态的概念以及国家紧急权的分类。第二章主要西方国家紧急权的理论基础及实践。其中在理论基础方面,从共和主义和自由主义国家紧急权理论基础两个方面出发,论证西方国家行使紧急权的理论依据;在国家紧急权的实践方面,选择实践经验较为丰富的德国、美国、英国作为研究对象,并对具体案例进行研究。第三章对我国现行法律体系中国家紧急权的具体规定以及实践进行研究。选取我国宪法、突发事件应对法等部门法的规定、新疆维吾尔自治区的“7.5”事件以及2020年初我国对新冠疫情的防治工作进行分析,得出我国国家紧急权法律体系存在宪法以及常规法律体系对国家紧急权的严格限制以及戒严法无法在国家紧急权运行过程中发挥良好作用的漏洞。第四章根据上文的研究对完善我国国家紧急权法律体系提出在保障宪法核心地位的前提下重新定义紧急状态、调整突发事件应对法以及对国家紧急权进行监督建议。