我国的国有企业改制经过了三十多年的探索与实践,在理论上取得了一些突破性的认识,现已进入一个高速推进的阶段。湖南省省属国企改革正在紧张有序的进行,湖南省汽车工业总公司必须按要求完成改制工作。论文以湖南省汽车工业总公司改制方案为研究对象,通过改制理论的阐述,公司发展历史回顾与现状分析,包括产权结构、人员现状以及资产负债分析,提出了改制的必要性。同时也指出:企业必须在债务重组的基础上进行资本运作,才能摆脱沉重的债务负担,获得生存和发展的机会。本文重点对改制方案设计进行了研究。首先根据设计的依据、原则,结合企业实际,提出了公司改制的总体思路,即“分块实施改制,通过债务重组及资本运作筹措改制资金,总体完成改制”,并就如何操作进行了具体的探讨,以确保改制资金筹措到位。国有企业改制方案设计的核心内容就是改制模式的选择,目前主要有向管理层转让、承债式兼并、增资扩股(包括债转股)、资产购买以及破产重组等五种可借鉴模式。经过分析与探讨,提出了适合本公司的改制模式:偿债式+承债式的混合模式。然后对改制方案设计中的难点进行了分析,包括资产处置、人员安置以及新公司股权设置等方面的问题,提出了相应的对策。文章最后,在改制方案设计研究的基础上提出了公司的改制实施方案及新公司发展战略,期望能帮助公司尽快顺利完成改制工作。