【摘 要】
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在现代经济体系当中,农业与工业,服务业以及其他行业相比,其往往面临着收益低,风险大等特点,因而往往得不到足够的金融支持。而在我国的金融体系当中一直都是商业性金融机构占据主体地位,大部分市场主体的融资主要依赖商业银行。随着商业银行市场化改革的完成,商业银行在自身经营过程中更加注重规避风险以及追求利润,因而更是加剧了这一矛盾。我国是一个十四亿人口的大国,可以说农业安全直接决定了我国的社会稳定,党中央国
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在现代经济体系当中,农业与工业,服务业以及其他行业相比,其往往面临着收益低,风险大等特点,因而往往得不到足够的金融支持。而在我国的金融体系当中一直都是商业性金融机构占据主体地位,大部分市场主体的融资主要依赖商业银行。随着商业银行市场化改革的完成,商业银行在自身经营过程中更加注重规避风险以及追求利润,因而更是加剧了这一矛盾。我国是一个十四亿人口的大国,可以说农业安全直接决定了我国的社会稳定,党中央国务院也历来重视农业的发展,一直以来也通过采取各种措施来解决农业当中所面临的问题,为了扶持农业的发展,1994年国家决定成立中国农业发展银行,农发行也由此成为了我国唯一的农业政策性银行,通过增加农业政策性金融资源的投入以弥补农业长期以来投入不足的问题,同时财政涉农支出也逐年加强。近些年来中国农业发展银行也在不断积极的进行改革,发放的农业信贷增长明显,截止2020年底,其年末贷款余额已超过6万亿元,并且还在不断拓宽丰富自己的支农途径,完善内部运行机制,可以说为促进我国农业的发展做出了相当的贡献。为了深入研究中国农业发展银行这一农业政策性金融机构到底对我国农业增长的影响如何,选择以中国农业发展银行的历年贷款余额为主要变量,以农业总产值为因变量,以财政涉农支出、农民受教育水平和农业机械总动力为控制变量,对农业政策性金融与农业总产值之间的关系进行实证研究。在上述背景下,首先梳理了国内外有关农业政策性金融的研究成果以及关于农业政策性金融的相关概念和理论,分析了中国农业发展银行支持农业发展的主要机制,主要包括通过完善农业基础设施以提高农业劳动生产率,通过发放粮油购销贷款维持农产品价格稳定进而提高农民收入,发放农业科技贷款提升农业科技含量,发放农业龙头企业贷款吸纳农民就业等方式以促进农业总产值的增长。同时由于中国农业发展银行发放的贷款大多为政策性贷款,放贷利率相较于其他金融机构较低,这也大大降低了农业生产成本以及涉农企业的经营成本,有助于提升农民的收入和涉农企业的利润水平,促进农业的可持续发展。之后对当下中国农业发展银行存在的问题进行了简要的分析,目前中国农业发展银行仍然还存在着资金主要来源于发行金融债券和央行再贷款等方式,渠道较为单一,受惠面窄,组织机构不完善、缺乏相关法律法规等问题。最后用2000-2020年有关数据进行实证分析,首先是使用全国的数据对中国农业发展银行整体支农效果进行实证研究,接着将全国划分为华东、华南、华北、华中、西南、西北、东北七个区域,考察农发行在这些区域的支农效果有何差异,找出影响农业产值增加的关键性因素。结论显示:农业政策性金融对农业的增长有一定的促进作用,且在不同的区域发挥不同的作用,在东北、华中地区农业政策性金融所发挥的效果明显,而在西南、华东地区所发挥的效果并不显著。教育对于促进农业发展有着显著的作用,另外农业政策性金融通过完善农业基础设施对农业的增长会产生长期的正向影响。
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