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在我国经济发展中,地区发展战略问题始终是一个十分重大的研究课题。在市场经济条件下,在战略制胜的年代里,地区间同样面临着竞争战略的选择。尤其在信息化时代和管理现代化的今天,关于竞争发展战略的制定和实施的现代管理模式——战略管理越来越受到决策者们的关注,越来越多的人对战略管理趋之若鹜,视为竞争制胜的法宝。在这种情况下,战略管理作为一种新的理论应运而生,并已发展成为一种必然的趋势。 我国发达地区特别是沿海地区的发展实践表明,制定好经济发展战略是实现本区域获得广泛的社会生产力要素汇集动力的根本。随着本区域内广泛意义上的社会生产力要素的不断聚集,区域市场机遇就会持续涌现,区域发展创新路径也会持续拓宽,新的支柱产业优势就会必然凸现。而新的支柱产业优势正是区域经济产业跳跃式发展的关键所在。 双鸭山市作为黑龙江省东部地区重要的资源型城市,改革开放20多年来,经济发展从纵向比取得了显著成就,从橫向比,与全省一些市地差距也在缩小。但是,在全国420多个市地中位次却大幅度后移。总的可以概括为:资源占有多,经济总量少,财政收入低,百姓生活穷。既面临国外经济力量对域内资源和市场的激烈争夺,又面临沿海发达市地的竞争挤压以及西部地区市地的加速追赶,形势极为严峻。在战略制胜的时代里,我们特别需要用动态的原理,市场的眼光,发展的规律适时研究和制定新的经济发展战略,按照科学的发展观极力促进经济快速、规模、协调有特色的发展,构筑优势经济和特色经济,提高双鸭山市的整体实力和竞争力。为此,本文采取专题研究的方法,从系统研究的角度,着眼于双鸭山市未来的经济发展战略,立足于双鸭山的基本市情,通过对国内外战略管理理论研究现状的探讨,以战略管理为主线,以环境分析为重点,在综合分析双鸭山经济发展所面临的内外部环境的基础上,系统梳理区域经济发展优势和劣势,通过比较分析,根据未来市场竞争走向,确定了双鸭山市未来经济发展总体战略框架以及在战略实施中应采取的政策措施。