对外投资已经成为世界各个国家参与经济全球化，提高国家及企业竞争力的重要形式。政府作为支持力量，在全球对外投资的蓬勃发展中起到了不可替代的作用。自改革开放以来，我国也开始投身于发展对外投资的大潮。“走出去”战略作为我国企业走向世界的重要体现，正是在这种背景下酝酿、萌芽和发展的。在这一过程中，政府宏观层面的促进与服务体系时刻在发挥着作用，每一个政策的发布，法规的出台，金融政策的变化等都会对“走出去”活动产生深远的影响。　　 “走出去”促进与服务体系分为政策、法律、外汇、金融等9个子体系，其发展分为萌芽、探索、调整、过渡和提升5个阶段，每一阶段的子体系都呈现不同的特点。随着体系的演进，我国企业“走出去”的进程实现了由初步发展到迅速发展的转变，尽管如此，仍有许多问题亟待解决。由于这些问题的存在，我国企业“走出去”遇到了一些障碍，2011年中海外公司在波兰的失利正是这些障碍的集中体现。要解决“走出去”促进与服务体系的问题，需要对症下药，从政策、法律、外汇、金融、机构、信息、人才以及监管等多个角度出发，多措并举，为我国企业“走出去”创造一个良好的环境，增强其竞争力，推动我国对外开放和国民经济的整体发展。