中文摘要:农村基层政权作为国家权力在农村的延伸,其设置是否科学,职能是否完善直接关系到农村各项事业的发展。新中国成立后,在不同历史时期,由于执政的中国共产党在治国方略上的不断变化,导致农村基层政权多有变化。本文从历史的角度,结合不同历史时期经济、政治和社会发展的不同历史背景,考察新中国农村基层政权在不同时期的职能、设置以及历史演变,分析国家权力在农村基层运作的主要特征。可以看出,新中国农村基层政权的变化与中国的特殊国情及不同时期党的指导思想密切相关。新中国成立后的土地改革运动、农业合作化运动以及人民公社运动等对农村基层政权体制的建立和演变起到至关重要的作用。改革开放后,乡政村制政权体制的建立规范了国家在农村基层的权力,在政治上和经济上都赋予了农民许多民主权利。如何限制国家权力的滥用,保障农民的基本权利不受侵犯,是农村基层政权建设的核心问题。