草根NGO社会工作专业化发展路径选择

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随着我国进入社会转型期,市场与政府双失灵为草根NGO的发展提供了广阔空间。另一方面草根NGO生存发展受制度性排斥、能力不足、资金及政府互动的巨大挑战。面对机遇与挑战并存的现状,国内草根NGO积极应对,迫切寻求适合自身发展的道路。大多数学者将专业化建设、与政府合作视为草根组织的最佳行动策略,但由于草根组织的多样化、复杂化使其发展路径呈现多元化,对部分草根组织来说,“专业化”与“合作”未必是最佳选择。本文通过对厦门一家以流动人口为服务对象的草根NGO专业化发展历程的行动研究,分析草根NGO组织发展路径选择的影响因素,其中,团队意志、生存动力、组织类型等内部因素与制度环境、与政府关系、社会需求变化等外部因素综合影响着组织的专业化发展。而服务领域与组织类型是草根NGO选择社会工作专业化发展路径的决定性因素,弱势群体领域的服务型草根NGO,希望通过规范化、专业化发展提升自身的竞争力,扩大组织服务范围和影响力,其社会工作专业化发展是组织的必然选择。草根NGO社会工作专业化发展过程中应注意保持草根活力与开放性,发挥草根组织独特优势,将专业社工服务与非专业志愿服务有效结合;同时,草根NGO应积极建立多元主体间平等协作的新型伙伴关系,加强组织的自我创新能力、扩展多渠道资金筹措能力,加强组织制度建设、文化建设等一系列自身能力建设以保证组织发展的持续动力。
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