随着乡村振兴和脱贫攻坚的逐步实现,使得城市范围逐渐扩大,传统的乡村逐渐向城市过渡,形成“城中村”。“城中村”与传统乡村存在几个方面不同,比如政治、文化、社会环境和经济水平等。村民自治在我国已经有30多年的历史,也是我国的一项基本社会政治制度。它推动了农村的民主化进程,也促进了农村经济结构的优化和经济水平的提高,维护了农村社会的稳定。鉴于城中村发展中出现的各种新情况,本文通过选取山东省德州市宁津县为个例进行问题研究,力图发现城中村村民自治存在的问题。本文通过查阅相关文献、实地调研与村民交流、问卷调查等方法,总结概括该地区在城中村村民自治中存在问题并探寻原因,提出相应对策。文章首先介绍了城中村、村民自治的定义及特点,在此基础上对具体案例山东省德州市宁津县的城中村自治情况进行分析,通过分析存在问题,概括总结问题产生原因,并提出解决途径。本文共有六个部分,第一部分是导论,主要介绍文章研究背景及意义、国内外研究现状及创新之处等;第二部分对相关的理论及概念进行阐述,明确内涵;第三部分是对宁津县城中村的基本情况进行介绍,总结城中村村民的自治现状,并对自治成效进行概括;第四部分对宁津县城中村的村民自治存在的问题和产生原因进行分析,通过问卷调查结果、查阅文献等方法;第五部分针对问题产生原因提出相应的建议,主要包括加强党的领导、发展村集体经济、强化监督、提高自治主体能力等方面。这些建议适用于山东省德州市宁津县城中村发展的现实,也对我国其他地区城中村发展具有参考价值;第六部分是结论,对本文观点进行简要总结。本次研究为了客观真实反映城中村村民自治现状,笔者采取问卷调查方式,考虑到心理及其他因素影响,取样随机,采取电话问卷调查。随后,对结果进行汇总分析,通过查阅资料进行归纳总结,并结合实地调研结果,得出最后结论。本文的研究创新点在于:一是运用对比分析的研究方法进行研究,分析前人研究的乡村自治问题与本文案例中城中村的对比;二是分析问题时在运用数据和实例背景下,考虑人文背景的影响,使研究更全面。