该文在分析中国铁路经营现状、铁路经营体制改革制约因素后,得出以下一些启示:国有铁路改革的核心是要重新构筑国家与铁路之间的权责利关系,使政府与企业各自归于市场经济中的适当位置,充当各自应该扮演的角色.作者认为:中国铁路经营体制进一步深化改革面临诸多的制约因素,主要表现在:政企分开尚未到位,政府和企业间的权责边界不清;真正意义上的铁路运输企业还没有完全构建起来;铁路运输业的自然垄断性与市场经营性交织在一起,阻碍了以市场为导向的改革进程.该文提出了中国铁路改革的多种方案,并对各个方案的利弊进行了详尽的分析和阐述,认为中国铁路改革应采用"网运分离"的改革方案."网运分离"的推进思路是总体设计,重点突破,渐进扩大,平稳过渡.实施步骤是政企分开、由"运"到"网"、由"点"到"面"、由易到难.最后,该文讨论了广州铁路集团的体制改革的案例.