高校预算绩效评价研究

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高校预算绩效评价,不仅是我国宏观经济政策的积极响应,同时也能够对高校自身的发展起到有效的推动作用,因而具备显著的理论意义与实践意义。然而就当前的情况来看,国内高校预算绩效评价尚且处于发展的初期阶段,有诸多问题有待深入探讨与解决。文章从相关概念与理论基础入手,在初步界定了高校预算绩效评价的相关概念后,对公共产品理论、新公共管理理论、委托代理理论以及关键绩效指标理论等基础理论进行了详细的阐述。结合上述概念理论分析了国内外高校预算绩效评价的现状,并指出了我国高校预算绩效评价所存在的绩效评价重视不足、法律制度保障缺失、评价体系的科学合理性有待提升以及相应的监督机制有待完善等问题。随后,在指标体系构成要素与设计原则的基础上,运用文献研究、专家调查、层次分析等方法,构建了包含财务、教学、科研、发展四个维度的基于KPI的高校预算绩效评价体系模型。为了验证所建预算绩效评价模型的科学性与合理性,根据高校办学实况,选取了 32所本科院校2017年度的相关数据及C大学2015年-2017年度的相关数据进行了预算绩效评价实证研究。通过对各高校指标值进行正向化与无量纲化等定值转换处理,结合高校预算绩效线性评价模型,得出各高校预算绩效综合评价结果,并对评价结果进行了全面的分析。最后,在理论研究与实证研究的双重论证下,得出高校预算绩效评价体系模型科学可行的研究结论,并针对研究中存在的问题与不足之处提出了相关的对策建议。
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