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在市场经济条件下,南疆三地州少数民族聚居地区社会经济发展滞后,已成为新疆全面建成小康社会、推进社会主义新农村建设以及区域经济协调发展等重大工程的重点和难点。由于历史的原因,基础薄弱、自然条件不足、经济发展落后以及人力资源开发环境较差等方面的原因,造成南疆三地州人口素质偏低,进而导致了就业能力的不足。这不仅关系到个人的职业发展和家庭幸福,也直接影响和决定着一个地区乃至整个国家的发展能力和竞争能力。在知识经济日益发展的国际化背景下,如何提高教育水平,加大培训力度,提高人口素质和科技创新能力,全面提升劳动力就业能力,从根本上解决就业和民生难题,则是南疆三地州少数民族地区实现跨越式发展和可持续发展的重要战略举措之一。本文通过对国内外就业能力文献综述的梳理,借助于国内外就业领域的专家学者对就业能力的研究,构建了南疆三地州劳动力就业能力的评价指标。在此基础上,依据就业能力开发及测算相关理论,并使用入户访谈、问卷调査等方法收集相关数据,运用自由度分析、效度和信度分析、回归分析、层次分析等方法对数据进行了定量分析,比较分析了南疆三地州劳动力就业能力的基本现状,有针对性的得出了提升南疆三地州劳动力就业能力的对策建议。本文共分为六个部分,系统研究了南疆三地州劳动力就业能力的提升问题:第一部分简述了研究背景、意义、方法、框架、重点、难点和创新点;第二部分主要介绍了国内外相关的理论研究,为本文的进一步扩展打下了一个坚实的理论基础;第三部分根据对相关劳动力就业能力及其指标体系的深入研究,探讨了南疆三地州劳动力就业能力构成的特殊性,在此研究基础上构建了南疆三地州劳动力就业能力及其评价指标体系;第四部分由导师牵头,根据笔者和课题组成员在2012年暑假期间对南疆三地州进行实地调研和入户访谈等方式获取数据资料的基础上,运用相关统计分析方法,对农村劳动力样本、城市劳动力样本进行描述性统计分析、量表的信度和效度检验,对比分析出两样本群体之间存在的区别;然后从性别特征的角度对就业能力的影响进行了方差分析(ANOVA),以检验性别特征对就业能力要素的影响作用;最后对就业能力要素之间的影响效应进行了相关统计分析,揭示出目前南疆三地州劳动力就业能力普遍偏弱的现状,从而为政府机构制定相关就业政策提供一定的理论参考依据;第五部分探讨了制约南疆三地州劳动力就业能力提升的主要因素,包括人口素质、教育、区域经济发展、城市化水平、民族、社交生活、社会经济管理体制、自然环境、科技和语言等十个主要因素;第六部分根据上一部分对制约劳动力就业能力主要影响因素的分析,有针对性地提出了有效提升南疆三地州劳动力就业能力的一系列对策建议。