作为公共(准)物品重要表现形式的公共服务设施,其空间配置水平是设施高效供给与有效获取的基本价值标准之一。养老设施作为老年人专享型、福利性公共服务设施,在人口老龄化及政府职能由社会管理向公共服务转变的背景下,其供给与获取过程中空间配置的合理性成为养老服务水平与社会治理水平的重要表现之一。济南市进入老龄化社会的时间早、老龄化程度高(1987年达到10%,至2017年接近20%)。2000年以来,在“居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系下,社区居家养老设施与机构养老设施(特别是市场供给的机构养老设施)迅速增加,设施服务水平整体提升。但在空间配置方面,设施协同配置度低、体系建设不完善,尤其是城市建设用地迅速拓展过程中表现出,城乡养老设施类型交叠、养老设施的需求与供给匹配度低、管理部门(规划、国土、民政)协同供给机制不健全等问题。本文借鉴有关公共服务设施空间配置评价的内容与方法,结合国内外养老设施供给理论和建设经验,以及相关规范及政策要求,针对济南市养老设施发展状况与老龄人口时空分布特征,构建济南市养老设施空间配置评价体系。以街道办事处为最小评价单元,采用网络分析、缓冲区分析、邻近分析的评价方法,从设施获取程度、设施服务范围、与其他设施邻近性三个方面对济南市养老设施空间配置情况进行评价。既而,针对该市机构养老设施获取程度“圈层式”分布、社区居家养老设服务范围城市中心高覆盖、老年公寓与医疗设施及公交站点邻近度由城市中心向城市外围递减、乡镇敬老院与医疗设施及公交站点邻近关系整体较差等特征。从设施供给方式、部门管理体制、城市建设时序、设施配建标准等方面进行机制解析,并相应提出空间配置优化策略。