20世纪中叶以来,经济全球化不断推动着高等教育国际化的深入发展,我国高等教育也加快了国际化的步伐,中外合作办学在教育国际化的大背景下孕育而生,并在办学规模、办学层次和办学模式上得到了快速发展。目前,中外合作办学已经成为我国教育对外国际交流与合作的一种重要途径,成为我国高等教育国际化的主要表现形式之一。随着中外合作办学的快速发展,中外合作办学对满足广大人民群众多样化的教育需求、引进优质的教育资源、促进我国高等教育走向世界产生了积极作用和深远的影响。对中外合作办学的研究对促进我国高等教育真正融入到高等教育的国际大潮中具有重要的意义。本文首先对中外合作办学的相关概念进行了阐述和分析,诠释了高等教育国际化、跨国高等教育、中外合作办学的内涵及其特征以及运行机制的相关理论。其次,描述和分析了中外合作办学的发展历程和发展现状,对中外合作办学产生的积极作用以及在发展过程中存在的问题进行了梳理、归纳、总结和研究。实践证明,中外合作办学对推动我国高等教育的改革和发展发挥了积极的作用并会继续产生深远的影响。但同时中外合作办学在实践中也存在着偏离合作办学目的和方向的现象和问题,如果这些问题没有得到及时的纠正和解决,将会严重影响中外合作办学核心目标的实现。因此,本文从保障中外合作办学目标和人才培养目标的实现出发,从外部因素和内部因素两个方面对建立监督管理保障机制、完善质量评估机制、加强教学运行管理、创新学生管理等方面进行了初步的研究,提出了相应的建议和对策,期望能够为中外合作办学的管理者和举办者提供参考和有所帮助。