随着湖北省人口老龄化、老年人口空巢化以及养老服务需求差异化程度的不断加深,以家庭养老为主,公立养老机构为辅的传统养老方式已经无法满足当前的养老服务需求。在此基础上,采用PPP模式来发展养老服务业成为当下的热门选择。自2015年,湖北省养老服务PPP模式开始进行广泛的试点工作,涉及到不同种类的PPP模式。但是在湖北省养老服务PPP模式的发展,对于养老服务业与PPP模式在不同维度与不同层次上建设管理路径,缺乏系统化的的梳理。因此,本文旨在对湖北省当前养老服务PPP模式进行系统化梳理,理清发展过程中存在的问题,同时与其他国家的养老服务进行对比分析,提出合理的建议措施。本文遵循理论铺垫、梳理现状、分析问题以及提出措施的思路。首先理清当前PPP模式的定义,运作方式以及付费机制并且通过合作主义理论阐释公私双方合作的可行性与核心要素。同时通过阐释当前湖北养老服务需求异质化、扩大化、专业化以及规范化的需求,论证发展养老服务业PPP模式的必要性。随后,对湖北省现存的养老服务PPP模式项目,从管理机制、数量、建设方式、运作方式、付费机制、风险分担机制、绩效评估体系以及典型案例多个角度,进行全面的梳理,并分析各个环节之间的相互联系。在此基础上,分析发展中所存在的问题及其成因。再结合对美日两国在养老服务公私合作上的发展状况的研究,借鉴两国在发展思路和具体措施上的优秀经验,提出对于湖北省养老服务PPP模式的管理体制、财政机制、具体结合方式以及服务队伍等多方面的建议措施。