社区建设这一对中国城市进行社会重构的制度创新探索正在全国范围内如火如荼地展开。目前,已显现出强大的生命力和巨大的社会效益,呈现出良好的发展态势。经过多年的发展,呼和浩特市的社区建设已经从起步阶段逐步转向正轨,一方面发展速度很快,另一方面存在着诸如到底应该向什么方向发展、有无内在规律可循、怎样建立一个适合市情及城市长远改革发展方向的目标模式等问题,制约着其深入快速发展,亟待解决。上述问题困扰着实际工作者,急需在理论上给予适时指导和引领。本文针对上述问题,以呼和浩特市清泉街社区为具体研究对象,在对呼和浩特市社区建设现状进入深入剖析和对比借鉴国内外社区管理模式的基础上,对社区建设进行了创新性和探索性研究。本文的研究框架为：第一章对基础理论进行了介绍、总结。包括社区、社区建设的含意和社区建设的国内外研究成果,为分析研究我市社区建设存在问题及提出相应对策提供了理论基础。第二章本着理论与实践相结合的原则,选择一个具体社区开展调查研究,旨在以此为缩影,折射我市社区建设全貌。本文遵循上述研究思路,选取清泉街社区进行个案研究。从“安、居、乐、业”四个方面,对清泉街社区建设特点进行总结、概括,获得了大量的第一手资料。第三章对呼和浩特市社区建设的现状进行客观深入地分析和思考,认为我市社区建设主要存在社区管理体制改革不到位、社区服务功能发挥不充分、社区自治能力有待提高、社区基础设施薄弱、社区党建工作未能充分发挥应有作用等五方面问题。第四章根据新形势下社区发展的新需要和我市的具体情况,提出了呼和浩特市社区建设指导思想和基本原则,以及稳步推进社区管理体制改革、充分发挥社区服务功能、全面提升社区自治能力、切实提高加强社区建设推进社会管理创新工作的保障水平、搞好党建工作等建议,对今后呼和浩特市的社区建设提出了具体实施对策。