改革开放以来,我国大众媒介的迅速发展带来大众文化的繁荣,电视媒介因其声画并茂的特性受到大众喜爱。媒介市场化改革加剧了媒介竞争,在新媒体环境下,电视媒介为了吸引受众,充分发挥娱乐功能,强化其竞争能力。电视娱乐节目在蓬勃发展的同时也产生了许多问题:一是节目过度娱乐,挤占严肃节目播出时长;二是节目创新性不足,同质化现象严重;三是节目低俗化现象严重,精神内涵缺失。通过分析发现:1、大众化的需求促使节目过度娱乐化;2、市场竞争的压力导致节目同质化;3、媒体追逐经济利益,造成节目低俗化。对电视娱乐节目如何进行有效的监管成了一个现实而迫切的问题。中国的新闻媒介管理体制要求电视媒介“事业性质,企业管理”,接受国家广电总局的行政监管。本文以国家广电总局对电视娱乐节目的行政监管为研究对象,使用文献研究法、个案研究法,查阅了相关文献资料,收集了16年来国家广电总局针对电视娱乐节目发布的一系列政策文件,以此归纳、分析和总结国家广电总局对电视娱乐节目的监管实践;同时,以“限娱令”作为个案研究,对比“限娱令”发布前后省级卫视电视娱乐节目的播出数量和收视情况的前后变化,分析国家广电总局对我国电视娱乐节目监管实践的效果和不足。通过研究表明:多年来,以“限娱令”为代表的国家广电总局监管政策的出台,有效促进了创新节目数量显著增加,娱乐节目“瘦身”改版,但是还存在国家媒介体制与媒介市场化相矛盾、部门监管手段过度行政化等问题。基于此,本文借鉴国外主要发达国家对广播电视产业的管理,进一步提出国内电视娱乐节目健康发展的对策。1、通过理顺电视台公益性质与产业化经营的体制矛盾,探索频道专业化改革,满足电视媒体市场化发展的需要;2、通过健全电视媒体法治体系,规范行政管理行为,来完善国内电视娱乐节目监管的法理依据,解决部门行政监管过度行政化的问题;3、通过放活电视娱乐产业模式,扶持和奖励文化创新,促进电视娱乐产业的良性发展。