面对日益复杂的经营环境和发展需要，我国在公司治理方面越来越注重构建以风险管理为导向的内部控制机制，以求尽量尽早识别各种企业风险，及时采取适当措施减少经营性意外和损失，从而实现企业利润最大化的目标。税收是企业和个人向因创造了价值而对政府支付的非自愿性的金钱，与市场的等价交换商品和服务的给付行为不同。但税收来源于企业和个人创造的价值属性，决定了现代税收与企业的经营目标和创利活动密切相关，与公司治理也有着天然的联系。由于国家税收法律法规的不断创制和完善，税收征管水平的进一步强化和提高，税务风险问题在企业风险管理中的地位日益突出，已逐渐成为企业风险管理中的主要问题之一，在国内外都引起了广泛的关注。本文在借鉴以往研究成果的基础上，对税务风险的涵义做了进一步的探讨和界定，总结和丰富了税务风险管理理论，阐述了企业在税务风险管理活动中应关注的重点。认为企业税务风险管理最重要的是识别税务风险，准确评价税务风险，进行风险预警提示，企业才能及时发现税务风险，根据自身的管理目标采取适当的应对防范措施，以尽量减少可能发生的损失。相比较单指标识别评价税务风险，综合评价企业税务风险更能对企业的整体税务风险进行比较，让管理者既能了解企业的整体税务风险水平，又能识别各风险点。本文还以娄星公司案例为蓝本，通过对该公司现有税务风险评价机制存在的问题及原因进行深层次剖析，提出引入合理有效的税务风险综合评价体系的必要性，提出了综合评价纳税人税务风险的方法思路和实施路径，采用成熟的层次分析方法，把定性分析与定量分析结合起来，对公司税务风险评价体系进行了改进研究，构建了能够评价企业总体税收风险水平的评估指标体系，并在此基础上对娄星公司税务风险进行风险识别和综合性评估，得出了较为客观实际的风险状况结论。进而提出了税务风险控制应对策略，从而达到降低娄星公司税务风险，改善娄星公司内部治理结构，提高企业价值的目的。