21世纪是人才的世纪,职业技能人才作为国家人才战略储备中的重要组成部分,一直备受党和国家的领导人高度重视。习近平总书记指出:“要大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。”可见职业培训对于培养国家技能人才,提升国家综合竞争力的重要性。高质量的职业技能人才取决于高质量的职业技能培训,而高质量的职业技能培训则取决于高质量培训监管,因此做好职业技能培训的监管政府稳定和加快社会发展的重要举措。但是,随着信息时代的到来,社会对于技能人才的定义正在悄然发生新的转变,劳动者技能更新愈发迅速,劳动力市场对于劳动者技能的要求也越来越高,甚至新型的劳动关系、就业创业边际的模糊、人口流动的越加频繁、社会生产力快速提升、新技术新技能新职业的发展,导致现行职业技能培训的监管面临着巨大的挑战。本文以职业技能培训的历史发展为切入点,根据现行的法律法规及相关政策,通过对职业培训管理部门、第三方社会力量、高技能人才培养基地、民办培训机构、行业协会、社会团体以及技能从业人员等各类社会群体的调研和访谈,结合本市职业技能培训在监管过程中实际情况,对培训综合监管的问题进行梳理。笔者从职业技能培训综合监管的主体及权责定位、监管的内容、监管的方式及手段和信息化系统建设等4个方面进行分析,发现造成的目前职业技能培训监管诸多问题的原因包括法律建设、管理投入、体制框架和资金渠道等。对此,笔者从主体权责定位、监管内容、监管手段等三个方面给出建议,包括明确监管中的权责;鼓励社会各方参加到培训监管;加快职业培训监管人才队伍建设;梳理各类培训项目;利用现代化技术手段监管和完善职业培训信息系统等方式。试图解决本市职业技能培训的综合监管中存在的部分问题。目前,我国职业技能培训正处在快速发展时期,快速的发展容易导致市场监管的失灵,因此笔者建议从明确各方权利义务,政府引导,全社会参与,合理利用第三方社会力量,加强部门间协作,加快管理人才队伍建设和完善信息化监管等方式来建设本市的职业技能培训综合监管。