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1994年分税制改革实施以来,事权和财权不对称作为最初诱因所导致的地方政府债务的问题开始出现。在政治晋升竞标赛的制度背景下,迫于区域间经济竞争的压力,许多地方政府融资平台应运而生,在资金筹措方面扮演着重要角色,与此同时地方政府债务问题也越来越严重。同时受2008年全球性金融危机的影响,中国的经济增速放缓,为了应对这一变化,中央政府采取了积极的财政政策,地方政府也是不断加大基础设施领域的投资,这进一步刺激了地方政府债务的增长。虽然地方政府举债在一定程度上拉动了国内投资,降低了经济危机对于我国经济的冲击