美国国家安全助理职权的演变及其在美对外决策中的影响

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美国国家安全委员会根据国会通过的《国家安全法》于1947年成立,1953年,艾森豪威尔总统创立了总统国家安全事务助理一职。50年来,担当这一职务的人的职责已经发生了巨大的演变,在不同的政府时期扮演了不同的角色,从而不断构成该职务的主要职责。总统的治理风格、助理本人的能力素质及其与内阁主要官员的关系共同决定了每任国家安全助理的角色。在这一职务演变的轨迹中,国家安全助理作为美国外交决策过程的管理者的角色已成为这一职务的基本定位,这使得国家安全助理成为美国外交决策中的作用与影响不断上升,并使其成为不可逆转的趋势。
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