出入境检验检疫肩负着综合管理和行政执法双重职能,涉及领域广、专业门类多、技术要求高。“凭技术执法、靠数据说话”,是检验检疫工作的突出特点和显著特征。“十一五”以来,检验检疫系统大力实施科技兴检战略,深入探索检验检疫科技发展规律,推出了一系列的科技发展政策措施。技术储备作为检验检疫工作中的一项重要战略,在保障人类生命健康安全、动植物安全、环境安全,以及保证贸易公平竞争、维护贸易各方合法权益等方面,具有举足轻重的作用。检验检疫技术储备具有从容应对突如其来的发达国家的技术贸易措施、国际贸易纠纷和公共突发事件,维护正常的国际贸易秩序,保障我国经济建设的发展,构建我国技术性贸易保护措施提供理论与技术支持的巨大作用:一方面要依靠技术储备严把国门,“十一五”时期,不合格进出口商品检出率、疫病疫情检出率、有害生物截获率明显提高。全面启动应对日本肯定列表制度、欧盟REACH法规、RoHS指令等研究,提高把关检测能力,有效规避贸易风险,打破国外技术贸易壁垒,促进我国对外贸易健康发展。另一方面要依靠技术储备应对一系列突发事件。及时有效地应对重大疫情、处置突发公共安全事件、防控甲型H1N1流感以及处理像禽流感、苏丹红、二甘醇等类似突发事件。在国际贸易往来频繁的新技术时代,检验检疫技术储备为研究解决检测、监测、溯源、风险评估、预警、入侵规律、灾害机理、损失评价、应急处理和控制等关健理论和技术问题提供了强大有力的技术支撑。然而,我国出入境检验检疫技术储备目前存在的现状还不容乐观,与国外发达国家的技术储备差距还相当大。其主要表现在:内部装备落后,技术、标准落后,观念落后,效率低下、追朔体系不完善。外部生产条件及工艺落后,超标使用限量物质,假冒伪劣产品流入等方面。这就迫切需要我们加强技术储备的管理,争取尽快与国际接轨,为执法把关提供技术支撑。由此,我国出入境检验检疫技术储备的管理上还应进一步明确要求,采取对策:一是合理的配备检验检疫技术的研究、开发人员、掌握先进检验或检疫技术的一线检验人员以及检验标准、行业准则的制定者。并在专业技术人员队伍的建设上提高要求,促进他们技术水平的提高和专业知识的不断更新和发展以及人才队伍的不断壮大;二是把握检验检疫科技工作的战略重点和主攻方向,争取在较短时间内,突破一批重要实用技术,在检验检疫科研储备上抓出成效。三是组建一批专业化的或综合性的上规模的检测中心,使检测中心的下属各实验室优势互补,形成合力,整体实力可达到国际先进水平。在完成各自常规检测任务的同时,有能力对外开拓业务,与国内外有信誉的检测机构发展双边或多边的认可关系,以及向国外权威机构申请实验室认证,进而获得规模效应。四是完善健全我国出入境检验检疫标准体系及时修订出入境检验检疫标准,与国际标准接轨,采用国际通行的规则,通过采用和移植国际标准和国外先进标准,率先引导出口企业按照国际标准来组织生产,使产品质量达到和超过国际标准和国际先进标准的水平。五是必须不断打破国外贸易保护和不合理的技术壁垒,合理运用技术性贸易措施和出入境检验检疫准入手段,并适时采取有效反制措施,维护国家利益和企业利益。六是针对各种突发事件提前做好相关预案的技术储备。七是搭建出入境检验检疫科技资源共享信息服务平台;八是加强国家检验检疫系统政策理论研究。