美国私人养老金制度对中国的启示

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随着人口老龄化速度的加快,养老金制度开始受到世界范围内更加广泛的关注。越来越多的国家倾向于构筑多支柱的混合养老保障体系。企业补充养老保险作为养老保险体系三支柱中的第二支柱,在近二十年里更是获得了长足的发展。美国雇主养老金计划有别于强制性实施的社会养老保险,旨在保证雇员退休后除国家发放的基本养老金以外,还能获得一份来自雇主的补充养老金的制度。雇主养老金计划的发起源于雇主对竞争的需求,渴望为企业留住更多优秀的雇员,该计划的建立本着通过合理的管理和投资为获得收益为目标,属于私人保障计划和私人福利制度的范畴。为了完善养老保障体系,早在上个世纪九十年代初我国就从“大社保”的概念上确立了三个支柱模式,鼓励企业年金发展。基本养老保险制度替代率目标只能提供最基本的生活水平保障,要使企业职工退休生活水平不至于大幅下降,企业年金第二支柱的重要战略地位日益凸显。由雇主发起、雇主和雇员共同承担养老责任的企业年金制度,是分散职工养老风险、增加职工退休收入不可或缺的一大支柱。本文共分为五章。第一章论述了本文的研究目的、意义、目前国内外的研究现状、以及私人养老金的相关基本理论。第二章阐述了美国私人养老金制度的历史沿革以及发展现状,分别描述了美国历史上各阶段的私人养老金制度以及伴随改革的特点并总结出影响美国私人养老金的因素。第三章介绍了美国私人养老金制度的主要内容,包括美国私人部门雇主养老金计划的整体框架、主要类型和相关的服务部门介绍。第四章详细地介绍了美国私人养老金计划制度的构成。第五章结合我国企业年金制度的现状和特点,指出了我国企业年金制度存在的问题,并根据美国的经验有针对性的对现阶段我国的企业年金体系改革提供新的理论和实践视角。
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