自2008年第二次全国经济普查以来,全国社会经济形势发生了巨大变化,统计数据生产过程也从原来的逐级汇总上报纸质报表变更为企业在统一网络平台上直接向国家统计局报送数据,切实实现了“无纸化”。新形势下,第三次全国经济普查的普查方案、组织模式和社会宣传动员与第二次全国经济普查相比并无太大变化,但统计信息新兴产物“一套表”改革和“四大工程建设”的实施,促使普查数据的采集、上报、审核、汇总程序通过手持电子数据采集设备(PDA)的推广实现了根本转变,即简化了普查流程又提高了工作效率。本文以经济普查流程为研究对象,通过对两次经济普查流程进行比较分析,以论证流程优化理论运用到普查方式变革中的重要意义。由于基层统计机构是经济普查的主体实施机构,流程设计中呈现的问题也多在方案具体实施中暴露出来,所以本文结合作者在云南省丽江市古城区统计局的经济普查经验,通过对一线普查工作人员进行沟通访谈,罗列出其在第三次全国经济普查工作流程中发现的诸多问题,以流程诊断方法——“鱼骨图”法将这些问题进行整理分析,挖掘出导致问题发生的原因。最后,针对其问题和原因,筛选了流程优化的ESIA法,对症下药,提出科学、有效的解决策略,为未来的普查工作产生一定的借鉴意义。