长江经济带农业绿色生产效率及其影响因素研究

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十九大报告指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,农业作为国民经济的基础,是与生态系统关系最为密切的产业,是生态文明建设的重要领域。我国农业发展自改革开放以来取得了巨大的成就,但长期以来依靠加大化肥、农药、地膜等农用化学品投入提高产出的粗放型生产方式,使得农业生产资源约束趋紧、环境污染严重等问题日益突出,不仅对生态文明建设提出了新的挑战,更制约着农业可持续发展。因此必须重视农业生产方式的有效转变,实现农业绿色发展。农业绿色生产效率是衡量农业绿色发展的重要指标,研究农业绿色生产效率,有利于全面了解农业绿色发展的现状及存在的问题,为制定农业绿色发展战略政策提供依据,进而实现农业可持续发展,推进我国生态文明的建设。长江经济带横贯我国东、中、西三大经济地带,覆盖上海、重庆、江苏、浙江等9省2市,是我国经济发展的活力所在,同时作为我国主要的粮食生产区,在我国农业发展格局中占据重要战略地位。随着国家对于长江经济带的关注不断加大,将长江经济带定位为我国生态文明建设的先行示范带,研究长江经济带农业绿色生产效率及其影响因素,对加快长江经济带农业绿色发展、推进生态文明建设、实现经济高质量发展具有重要意义。鉴于此,本文在对长江经济带农业生产现状分析的基础上,通过文献梳理,构建了长江经济带农业绿色生产效率的指标体系,采用非期望超效率SBM模型测算了长江经济带2002-2016年的农业绿色生产效率,并进行了效率分解与无效来源分析,最后采用Tobit面板模型分析自然灾害、财政支农力度、农业科技投入、农田水利设施水平、农业机械化水平、农村人力资本对长江经济带农业绿色生产效率的影响。得出以下结论:(1)在2002-2016年期间,长江经济带农业绿色生产效率、纯技术效率、规模效率虽有了明显的提高,但距离效率前沿面仍有一定差距,还需进一步提高。具体来看,11个省市的农业绿色生产效率和纯技术效率均呈现出明显的“两级分化”现象,同时规模效率均未达到规模效率相对有效前沿。因此需要加强各省市农业生产技术创新和技术推广,以及加强各省市之间农业技术合作交流,同时注重优化农业绿色生产投入要素结构,促使各个省市齐头并进,实现整体效率进一步提升,推动长江经济带农业绿色生产效率提高。(2)在2002-2016年期间,长江经济带各省市在投入要素方面和非期望产出方面均存在不同程度的冗余,以及部分省市还存在不同程度的产出不足,说明生产资料的过量投入和农业生产中环境污染排放过多是农业绿色生产效率的主要来源,以及农业生态环境污染已开始反作用于农业绿色生产,影响农业绿色生产产出。因此在农业生产过程中,对农业生产要素进行合理投入很重要,并且需注重农业生产中污染排放的治理,优化农业生产生态环境。与此同时,长江经济带各省市农业绿色生产无效率的主要来源有所差别,各省市要充分根据自身实际情况,优化农业生产投入要素结构,提升农业绿色生产效率。(3)通过对长江经济带农业绿色生产效率影响因素的研究,发现财政支农力度、农业科技投入、机械化水平以及农村人力资本能促进长江经济带农业绿色生产效率的提高,其中财政支农力度还需进一步加大,并优化财政支农资金结构。自然灾害、农田水利设施水平对长江经济带农业绿色生产效率表现为负向影响,因此需有效防范自然灾害对农业绿色生产效率的影响,并且注重节水技术的研发与推广,提高农户农田灌溉设施的管理水平,减轻农田水利设施对农业绿色生产效率的负向影响,发挥农田水利设施对农业绿色生产效率的正向影响。基于以上结论,从优化农业投入要素结构、提高农业人力水平、完善农业绿色科技推广体系、优化财政支持力度方面对长江经济农业绿色生产效率的提高提出对策建议。
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