一个国家是不是真正的足球强国，不仅要看国家队的战绩，更要看她的群众足球运动水平及足球人口的相对数量，要提高一个国家的足球水平，基础和环境很重要，然而我国各级体育管理部门目前重视的主要是职业联赛，对群众性的业余足球活动关心甚少，我国群众足球的基础较为薄弱，与足球发达国家的群众业余足球水平差距较大。江苏是我国的经济发达地区，同时也是体育大省，然而足球水平却一直不高，成绩始终在中下游徘徊，这与江苏经济、体育大省的身份很不相称。本研究运用了文献资料法、逻辑推理法、问卷调查法、数理统计法、比较研究法等方法，试图通过对江苏省六个城市的群众业余足球的现状调查，在分析、比较、综合的基础上，探讨江苏省城市群众业余足球活动目前存在的不足与问题，探寻促进足球普及与提高的方法，为提高江苏省城市群众业余足球水平，继而提高全省整体足球水平提供一些有益的帮助和参考。在调查研究中发现：江苏省城市群众业余足球的参与者众多，来自各行各业，以收入中等的参与者居多，以健身娱乐交朋友为主要目的，以一周活动两次的居多，踢球每月支出多数在100元左右；群众业余足球队绝大多数是由个人组织策划组建的，仅有极少的球队有专门教练，活动时间一般是在周六和周日，地点一般是在当地大专院校的体育场，活动经费一般是AA制；群众业余足球比赛的组织者主要是双方的队长、球迷协会和网络联盟，以自发性的比赛为主，裁判基本是业余的或是临时找人吹，每人平均的比赛费用多在20—50元，比赛的赛制是灵活多样的；苏南地区城市群众业余足球开展的比较好，球队数和比赛数均要比苏北和苏中地区的要多，这与居民可支配收入的差异相关不大，主要是与不同地区政府的文化科卫事业的投入差异密切相关；目前城市群众业余足球的开展还存在着场地不足条件差，业余比赛少，群众参与度不够，意外伤害多，裁判不足水平不高，常有球场暴力事件等问题。针对发现的问题，提出了一些相关对策：政府部门应多关注群众业余足球，给予相应的政策支持；各级足协改变观念，提高认识，多组织群众业余比赛；加强对现有群众业余足球比赛的管理；加强球场基础设施的建设，开放学校操场；加强裁判队伍的建设；加强对体育保险的开发利用，减少参赛者和组织者的后顾之忧；加大对群众业余足球的宣传，进行赛事推广。