【摘 要】
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村民自治作为中国农村基层民主制度,必须使村民真正享有自治权。村民自治权是村民自治制度的核心内容和重要概念,目前在立法与理论研究方面有所忽视。加强对村民自治权进行研
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村民自治作为中国农村基层民主制度,必须使村民真正享有自治权。村民自治权是村民自治制度的核心内容和重要概念,目前在立法与理论研究方面有所忽视。加强对村民自治权进行研究,既具有重大理论意义,又具有现实的实践意义。 本文运用系统研究和实证分析的方法,从宪法学和宪政的角度对村民自治权的实现进行探讨,在结构上分为五个部分。第一部分对村民自治权的内涵进行分析,探讨村民自治权的理念精神,并进一步阐释村民自治权的宪法学意义。第二部分分析了村民自治权的实现原则,它包括合法性原则、正当性原则、民主性原则、可行性原则和利益性原则。第三部分探讨了村民自治权实现的过程和实现的基本方式,这是村民自治权实现的关键问题。第四部分讨论了村民自治权的实现过程中面临的主要问题,包括立法上的缺失和现有法律制度的缺陷,基层政权对村民自治权的不当干预,执政党基层组织与村民自治组织之间的不协调,村民自治权本身的异化等等。第五部分针对村民自治权实现过程中出现的问题,提出了完善村民自治权实现机制的构想,以推动村民自治权的实现。
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